windows?
На windows поддержка локали появилась недавно, экспериментальная
погуглил бы что ли
https://stackoverflow.com/questions/62726261/utf-8...
Настоятельно рекомендуется разработчику мигрировать на linux, хотя бы начни с wsl и виртуалок.
в windows не майкрософт технологии будут поддерживаться опосредованно, для галочки, и вообще 'тут жизни не будет'