По вине хостера:
1. Могут быть лимиты хостинга на Ваш аккаунт.
2. Могут быть лимиты на колличество коннектов с одного IP.
3. Может быть лимит скорости на коннекты с одного IP.
4. Может быть забит канал сервера.
Не-хостер:
1. Забит Ваш входящий канал.
2. Забиты коннекты на роутере, если он есть (торренты, например)
3. Проблемы у Вашего интернет-провайдера.