SAS.Planeta. Растровые тайлы с разнообразных ресурсов. Пользуюсь много лет, периодически обновляется, обходит всё новые защиты этих ресурсов.
В общем смысле тайл - это обязательно растр в том или ином масштабе, в сумме составляющий растровую карту местности в одном из масштабов растровой пирамиды.