Цель этого закона выражена в простой фразе, на уровне самого высокого начальства -
"В случае отключения страны от глобальной сети наш сегмент интернета должен остаться работоспособным и функциональным."
Пример заметки -
ria.ru/politics/20141001/1026332599.html .
Просто примите меры по восстановлению работоспособности и бэкапам на территории страны в данном случае.
Т.е. в суде сможете съехать даже с локальной копией данных.