nApoBo3

QOS это система которая решает какой трафик дропнуть и того который в нее уже пришел.
LimitAT, это не у тебя будет 10мбит, это если для тебя прилетит 10Мбит мы их точно пропустим.
Чтобы ограниченно управлять вашей скоростью, вы сначала должны сделать ее несколько меньше лимита входящего соединения, иначе у вас просто столько трафика не приходит, чтобы его дропать.

Если у каждого vlan свои параметры, вам все равно это все разбирать. ИМХО вы где-то в другом месте, с самими vlan, что-то не так делаете, если у вас возникла такая проблема, делите сеть не правильно. VLAN по одним принципам поделили, а qos по другим, на выходе получаете громоздкую матрицу настроек.