Так и должно быть. Номера потворно никогда не используются. Вот вы mr-labsder решили отправить деньги мне, а я взял и удалился из системы, или админ меня удалил, у меня был номер 16. Так деньги никому не придут и вернутся вам, т.к. id 16 не существует теперь, а в противном случае на id 16 стал бы другой участник и деньги попали к нему бы и все думали бы что всё нормально, так и надо.
Или другой пример. У вас есть ИНН 12 цифр, вот представьте себе что кто-то умер (во всём государстве), и что у вас теперь ИНН должен уменьшится на 1? Так он так 1000 раз в день бы менялся ))))
