Представь, пользователь должен отправить данные, создаешь два CRUD один из них в модуль. Там где для пользователя, удаляешь все, что связанно с админом, в модуле admin выводишь эти данные для редактирования и запрещаешь доступ гостям или обычным пользователям.
Это так, для начала, а потом само дело пойдет.