Хм. Странно тогда получается. Какой же в таком случае смысл этих лицензий "на пользователя" ?
А не будет в таком раскладе такой проблемы, как была у меня раньше на Server2003, когда подключаясь пользователь получал ошибку "Удаленный сеанс отключен из-за отсутствия доступных лицензий…" и приходилось тогда зачищать HKLM\SOFTWARE\Microsoft\MSLicensing ?