Или через WinBox, слева найти queues. Далее Simple Queues, синий плюсик, в названии пишешь любое, далее Target указать 192.168.1.5/32, после указать Target Upload и Target Download (в обоих случаях Max LImit) например 1M (т.е. скорость загрузки\отдачи будет ограничено в 1Мб\сек)