Делаете ссылку с якорем.
abc#modal-open
на другой странице в js разбираете url полный, вытаскиваете якорь, если он есть - открываете модалку.
Да и вообще не лучше ли правила загрузить в модальное окно? и показать сверху? Или правила открыть в новой вкладке просто?