GPS - это разработка военных США, изначально предназначена для использования теми же военными. Однако после крупной авиакатастрофы из-за того что самолет сбился с курса (подробнее в Википедии) GPS решили открыть для гражданского применения.
GPS использует беззапросный метод передачи данных, то есть ваш приемник рассчитывает координату на основе принятых от спутников данных, сам же никакой информации спутникам не передает. Поэтому использование вами GPS не создает нагрузки для спутников и сетей GPS и ничего не стоит налогоплательщикам США.