.anonce {width: 16%; border-right: 3px solid rgba(187, 187, 187,0.25); background: url('../images/bgr.jpg') no-repeat; color: #F0F0F0; box-shadow: 0 14px 28px rgba(174, 174, 174,0.25), 0 10px 10px rgba(176, 176, 176,0.25), inset -20px 0 26px -20px rgba(244, 244, 244,0.7);}
.index {background: #FFFFFF; min-width: 84%; max-width: 100%; }
.content {margin-top: -40px; padding: 10px;}
<div style="display:flex; flex-direction: row;">
<div class="anonce">
<div class="navy">
<div><a href="javascript:openPopup('{$local}zakazq.php',600,620);" title="Отправить сокращенный заказ"> Быстрый заказ</a></div>
<div><a href="{$local}zakaz.php" title="Отправить полный заказ"> Подробный заказ</a></div>
<div><a href="javascript:openPopup('{$local}mailform.php',550,480);" title="Отправить письмо"> Написать письмо</a></div>
</div>
<div>
<form name="search" method="post" action="../search.php" target="blank" role="search">
<input id="search" type="text" placeholder="Поиск по сайту" name="query"> <input id="submit" type="submit" value=" ">
</form>
</div>
<div class="new">
<h2>Новая рубрика:</h2>
<a href="../interes.php" title="Немного о переговорах по поставке техники">А что Вас интересует?</a>
<div class="offer">
<h2>Предложение дня</h2>
{$offer}
</div>
<div class="xmail">
<a href="{$mail}"><img src="{$local}images/email.png" alt="Написать нам"></a><br>
<strong>{$phone}</strong>
</div>
<hr>
</div>
<div id="anonce" role="note">{$anonce}</div>
</div>
<div class="index">
<div class="top">
<div class="nazlo"><div><h2>Наша рубрика - На злобу дня</h2>
Сегодня: <strong>{$nazlobu[0]}</strong><br>
<a href="{$nazlobu[1]}" target="_blank" title="Переход в рубрику ''На злобу дня''">Перейти</a>
</div><div><a href="">x</a></div>
</div>
<div id="stars"><strong>Пожалуйста оцените новый дизайн сайта:</strong>
<form method="post" id="vote"><input type="radio" name="stars" value="1" onclick="document.forms.vote.submit();"> ->1 <input type="radio" name="stars" onclick="document.forms.vote.submit();" value="2"> ->2 <input type="radio" name="stars" onclick="document.forms.vote.submit();" value="3"> ->3 <input type="radio" name="stars" onclick="document.forms.vote.submit();" value="4"> ->4 <input type="radio" name="stars" onclick="document.forms.vote.submit();" value="5"> ->5 </form></div>
</div>
<script type="text/javascript" src="../js/menu.js"> </script>
<nav role="navigation">
{include 'menu.tpl'}
</nav>
<div class="content" role="main">
{$content}
{$ssylki}
{$podval}
</div>
</div>
{$script1}
</div>
<div style="display:flex"><div></div><div><img></div>