Можно сделать
хитрую штуку через фаирвол. По ссылке пример с блокировкой по времени, вам же можно сделать блок не по времени, а скажем просто сделать запись в логе или сразу на мейл отправлять сообщение. Можно опять же по образу и подобию примера сделать список как в примере но не резать его совсем а просто выкинуть в другое правило и он целый час\6\сутки\неделю будет наслаждаться скоростью в 100кб\с.
Другой вариант задействовать QoS. Тогда качать могут спокойно но подвинутся если кто то другой захочет тоже что то покачать.
Микротики очень классные штуки и практически любую задачу можно решить штатными средствами, крайне рекомендую полазить по их вики с примерами разных финтов.
