Проверил у себя. C APC такая же проблема. В итоге в php.ini раскомментировал extension=php_apc.dll и нет проблем.
Попробуй раскомментировать extension=php_intl.dll
Но "правильного" способа подключения к Yii 1.x последней версии этого редактора не нашел. Поэтому использую Yii::app()->clientScript->registerPackage('tinymce'). А в конфиге указал какие скрипты подключать.