hank13

https://wiki.mikrotik.com/wiki/Multiple_Web_Servers
https://blog.erofeevonline.ru/svaz/neskolko-server...
Вот похоже на решение вашей проблемы

Пользователи подключатся по айпи ли по DNS имени?
У Микротика есть свой дднс /ip cloud Можно подключаться по нему.
Тогда при отключении первого провайдера, после обновления нужно выполнить обновления это днс имени /ip cloud force-update, и оно начнет резолвить айпи второго провайдера.

Как у вас происходит переключение между провайдерами? Каким спсобом?

Была похожая задача, хотспот, где выдавался только пароль. Я отредактировал главную страничку хотспота так что в Html коде прописал постоянный логин и скрыл поле ввода логина. И юзеру показывалась страничка где нужно было ввести только пароль, правда пароль был один на всех

А какая максимальная нагрузка у такого контроллера? Сколько максимально клиентов держит? Сколько точек?