У каждой системы (как СУБД, так и ОС) свои механизмы разграничения доступа. Они никак между собой не связаны.
Например, в PostgreSQL вообще нет пользователей. Там это называется роль входа. А user - это свойство роли.
У операционной системы свои заморочки. Пользователь ОС - это некоторая сущность, от имени которой запускаются программы, например СУБД. И у этой программы может вообще не быть прав на создание новых пользователей ОС