gracer

Одинаковая кодировка должна быть 1) у страницы с формой 2) у файла с отправкой формы 3) в заголовках функции mail.

RewriteCond %{HTTP_HOST} ^domain\.ru$
RewriteCond %{REQUEST_URI} !^/f/s\.php$
RewriteRule ^(.*)$ newdomain.com/$1 [R=301,L]

RewriteEngine on
RewriteBase /
RedirectMatch 403 /\..*$

RewriteCond %{REQUEST_FILENAME} !-f
RewriteCond %{REQUEST_FILENAME} !-d

RewriteCond %{REQUEST_URI} !-f
RewriteCond %{REQUEST_URI} !/$
RewriteCond %{REQUEST_URI} !.html$
RewriteCond %{REQUEST_URI} !^/admin
RewriteCond %{REQUEST_URI} !^/libs # <-------
RewriteRule (.+) $1/ [R=301,L]

RewriteCond %{REQUEST_URI} !^/libs # <-------
RewriteRule . index.php

RewriteCond %{HTTP_HOST} ^www.site.ru$ [NC]
RewriteRule ^(.*)$ http://site.ru/$1 [R=301,L]

Как-то так видимо

empty считает переменную пустой не только, если она равна пустой строке, но и если она (из мануала):

"" (пустая строка)
0 (целое число)
0.0 (дробное число)
"0" (строка)
NULL
FALSE
array() (пустой массив)
var $var; (переменная объявлена, но не имеет значения в классе)