Почему у некоторых пользователей не отображается recaptcha2 от google?

Relapse: просто добавили альтернативу. Под капчей ссылка "Не можете ввести капчу? Нажмите сюда". Пользователю отправляется код в письме. Но это решение подходит только для авторизованных пользователей.
На вход сделали чтобы капча появлялась только после одного неудачного входа.
На регистрации капча появляется только со второй попытки регистрации в час на один IP.