1. Что приведет, если частоты в простое будут высокими?
К лишнему расходу электричества и, как следствие, перегреву процессора.
2. И вообще это нормально?
Для сборника глюков и несуразностей, которым является windows, это вполне нормально.
Если всё же не хотите зря тратить ресурсы процессора, используйте в качестве родительского (не знаю как по-русски) power plan: power saver, тогда minimum processor state: 0 даст возможность процессору опускаться до минимально возможной для него частоты.