Работаю с 1С более 15 лет, специалист. Тормоза 1С документооборота могут быть связаны с оборудованием, некорректной настройкой сервера базы данных. Производительность можно существенно поднять. Можно написать на той же 1с без проблем легкое приложение - быстро и не дорого, если типовое решение не нужно в полном функционале, такое бывает.
Написать приложение на web freamework, например rails - так же без проблем, если необходимо можно и с 1с интегрировать (json). По трудоемкости для такого рода задач сопоставимо с 1с. Преимуществом RoR будет возможность работать с неограниченным количеством пользователей, работа с мобильными сразу.
Вообще то любую задачу, можно решить кучей разных способов, главное не то, каким инструментом, важно подходящим по цене\качеству и будущим затратам на сопровождение.