Это называется IP GSM ли SIP GSM Шлюз, на рынке куча вариантов, от полноценной АТС с несколькими линиями и поддержкой старых аналоговых телефонов, так и SIP - GSM шлюзы (как я понимаю то что тебе надо) цены начинаются где то от 6т.р.
Можно подобное состряпать из смартфона + железо, подключающееся по bluetooth (или аппаратно к микрофону и динамику через соответствующий выход) и кодирующего SIP трафик (вот нагуглил такие же вопросы
так делали, и
так). Из чисто самого телефона сделать такое как я понял невозможно, это сделано специально, радиопрошивка закрытая, изменить это по нормальному нельзя.
p.s. sms отсылать нет проблем, любой модем это умеет
upd. как я понял можно usb модемы подключить к asterisk и звонить через них
пример
инструкции