Если используется версия python2 то встроенная функция open() не принимает параметр encoding(
https://docs.python.org/2/library/functions.html#open).
Если нужно открыть в необходимой кодировке попробуйте
https://docs.python.org/2/howto/unicode.html
А вот в python3 можно использовать encoding.