Если доступ только к html-файлу, то я вижу два варианта:
1) Воспользоваться онлайн-сервисом Google Формы, т.е. подготовить в этом онлайн-сервисе форму, а потом добавить HTML-код к себе на страницу. Подробнее об этом вот здесь:
Google Формы
2) Использовать URL в формате mailto:, т.е. самостоятельно верстаем на своей странице форму, и у тега form, указываем следующие атрибуты:
<form action="mailto:test@test.com" method="GET" target="_blank">
...
</form>
Теперь при нажатии на кнопку отправить, у пользователей на компьютере, будет запускаться установленный по умолчанию почтовый клиент, например, Outlook, в который попадут все значения из полей формы. Подробнее об этом вот здесь:
mailto 
