ИМХО, это не брокер, просто у них стоит высокая максимальная ставка спецразмещения. И пока вы не дадите цену выше ихнего потолка, они будут вам перебивать.
С другой стороны таким же макаром можно успешно слить их бюджет и потом рекламироваться по адекватным ценам, об этом писали на хабре —
habrahabr.ru/post/108574/