Можно попробовать такой вариант:
1) задать форме (.form--partner) высоту, как при выбранном пункте "Contractor(any)".
2) cделать ей display: flex; flex-direction: column; justify-content: space-between;
Тогда не при "Contractor(any)" расстояние между строками будет побольше, а высота самой формы будет постоянной.