Это не то - документацию смотрел.
$limit_rate Ограничение устанавливается на запрос, поэтому, если клиент одновременно откроет два соединения, суммарная скорость будет вдвое выше заданного ограничения.
Мне же нужно использовать модуль nginx_limit_speed_module чтобы ограничение работало для ip, а не для соединения. Вопрос - как динамически менять параметр?