Ross Man

Вероятно, Вы хотите реализовать функционал - у одной роли есть несколько пользователей, лучше всего делать это по соглашениям - связей

public class Role : IEntity
    {
        public int Id { get; set; }

        public string Label { get; set; }

        public ICollection<User> Users { get; set; }
    }


public class User : IEntity
    {
        public int Id { get; set; }

        public string FirstName { get; set; }

        public int RoleId { get; set; }

        public Role Role { get; set; }
    }

Так как из соглашения о ключах всё впорядке - из секции конфигурации оставить только

entity
                .Property(property => property.Label)
                .HasDefaultValue("Customer")
                .HasMaxLength(20)
                .IsRequired();