Попробуй:
cout << setw(9) << "Город " << setw(12) << "Население " << endl
<< setw(9) << "Москва" << setw(12) << right << pop1 << endl
<< setw(9) << "Киров" << setw(12) << right << pop2 << endl
<< setw(9) << "Угрюмовка" << setw(12) << right << pop3 << endl;