Данный класс, в котором вы пишете (Form1) является partial (Прочитайте об этом). Вторая часть этого класса инициализирует (Т.е. создаёт) всё компоненты (Кнопки, текстБоксы и т.д.) на форме. По этому, до того, как на форме появятся хоть какие-то элементы, их нельзя, т.к. технически, они не будут ещё существовать вообще (т.е. null)