Ставите Vip Net (бесплатно) и заказываете КЭП в тензоре (700р).
Для создания и подписи документов есть бесплатный виртуальный принтер который делает PDF, подписывает его и пересылает на электронку. Или сохраняет на диск PDF+подпись.
www.nextech.ru/Slides#akt