Все дело в кодировки файлв csv.
Видимо, он сохранен в кодировке отличной от utf 8 без BOM
Решение - пересохранить файл.
Также подобная проблема может быть на стороне сервера. Например, если при создании БД использовалась другая кодировка отличная от utf 8.