отвечу частично на свой же вопрос: возможная проблема - не обновлен VDOMs. Теперь встает другой вопрос: как обновить VDOMs? ))
Что пишут:
Currently, there is no ADOM upgrade option for ADOM version 6.2 to move to version 6.4. It also means that ADOMs with version 6.2 cannot properly support FortiGates running 6.4. In order to manage FortiGates running 6.4, add them to a 6.4 ADOM.
т.е. как я понял обновить с 6.2 на 6.4 нельзя, только создать заного, ииии окей гугл: как перенести настройки с одного в другой VDOM? )))