Проблема в том, что FAPI.Util.getRequestParameters() возвращает пустой массив. Эта функция возвращает значения, основываясь на GET-параметрах адресной строки. Обратите внимание, что идет на странице site.ru/app/index.php после знака "?" (например, ?pageId=42476523). Все внутренние страницы в фрейме тоже должны содержать эти параметры.
