Покажите сайт, ваш код отправке больше похож на использование нового gtag.
Изменение по сравнению с gtag:
Было:
ga('send', 'event', 'form', 'submit');
Стало:
gtag('event', 'submitForm', { 'event_category': 'form', 'event_action': 'submit', });
submitForm - может быть произвольным.
