В договоре фигурирует такое понятие как "Дизайн-концепция". Пожалуйста, уловите разницу между терминами КОНЦЕПЦИЯ и МАКЕТ. Концепцией можно назвать и карандашный набросок на тетрадном листке.
Во-первых, концепция не подразумевает под собой PSD и вообще фотошопа, они могли делать дизайн в Sketch, Иллюстраторе или даже Пейнте, ведь вы изначально не обговаривали, то что работа должна быть выполнена в фотошопе.
Во-вторых, конечным результатом работы в данном случае является не дизайн, а вёрстка и они как я понимаю утверждённый дизайн сверстали и выдали?
В-третьйих, то что Вам не выдают PSD не означает, что их продадут кому-то ещё, это бред. Просто есть такая вещь как авторский надзор и разработчики хотят чтобы в случае апдейтов и правок, над макетом работали они, а не дизайнер-гастарбайтер который все испортит.