1. Для ваших целей идеально подходит vbscript. В нем есть возможность работы со всем, что поддерживает visual basic, в т.ч. с картинками.
2. Если не хотите (лень изучать), то вам подойдет visual studio, которая вышла до 2003. Я на vb6 писал программы, которые прекрасно запускались под любой winxp.
3. Если есть необходимость в работе в заведомо «голой» среде, можно вообще использовать любой упаковщик, вшивающий нужные библиотеки в исполняемый файл. Гуглите.
4. Ну и на крайняк, никто не отменял голый winasm или голый win32 api.
