Ущерб (в том числе потенциальный) есть? Есть. Умысел есть? Есть. Значит, привлечь можно. Да и вычислить такого спаммера обычно достаточно просто. Захотят ли его искать ответственные сотрудники, это уже другой вопрос.
Отдельно отмечу, что у некоторых крупных корпораций могут быть свои отделы расследований, чьи методы могут быть не такими гуманными, как у представителей закона, но намного более эффективными. Это если Вы вдруг интересуетесь со стороны тех самых спаммеров.