Нужно в настройках соединения в Terminal Services Configuration (или Remote Desktop Services Configuration если Windows 2008R2) выдать пользователю пермиссию «Remote Control» (в русской версии «Удаленное управление»), выглядеть будет так: <
clck.ru/14aYl>. Тут поподробнее про пермиссии для всей этой балалайки:
technet.microsoft.com/en-us/library/cc753032.aspx