DotDash

через js самое простое.

$('a[href^="#"]').on('click',function(){ $('block').toggleClass('active'); });

где блок прописан display:none, а active прописан display:block

https://codepen.io/anon/pen/wxZqVj

ну, вот например из поиска:
www.quizful.net/post/simplest-form-html-css
webriz.ru/st/one/prosteyshaya-forma-otpravki-danny...
можете стилизовать как хотите.
А зачем вам две кнопки "заказать"?