Руслан

Общая статическая папка для проекта должна быть в корне проекта, а в приложениях свои папки static, но там есть один нюанс.
Сначала в файле settings.py надо задать следующее, в месте где указывается static параметры:

STATIC_URL = '/static/'
STATIC_ROOT = os.path.normpath(os.path.join(BASE_DIR, 'staticfiles'))
STATICFILES_DIRS = (
    os.path.join(BASE_DIR, 'static'),
)

затем надо организовать такую структуру папок:

project/
    project/
        settings.py
        ...
    application1/
        static/
            application1/
                ... тут статические файлы для приложения 1
    application2/
        static/
            application2/
                ... тут статические файлы для приложения 2
    static/
        ...тут статические файлы для проекта
    manage.py
...

То есть, в корневой директории сразу размещаются статические файлы, а в каталогах приложений, в папке static надо создать папку с именем приложения и уже в ней размещать статические файлы.