И не будет работать. У тебя два обработчика с одинаковым фильтром. Использоваться будет первый, в нём обрабатывается только bts2 и bts1. Решения:
1. Или переместить содержание второго обработчика в первый.
2. Или в обработчике сделать более узкий фильтр, например:
@bot.callback_query_handler(func=lambda call: call.data.startswith('bts'))
...
@bot.callback_query_handler(func=lambda call: call.data == 'startzen')
...