По правилам предоставления услуг подвижной телефонной связи (есть такой документ), абоненту предоставляется телефонный номер определённого формата (с префиксом +79... ) Для стационарной связи используются префиксы, соответствующие кодам городов. Оператор сотовой связи может настроить переадресацию, чтобы при звонке на городской номер, попадали на Ваш мобильный (это и называется услуга "городской номер"). Но вот предоставить Вам для подвижной связи городской номер - оператор по правилам не может. Если предоставит - то это будет нарушение, с дальнейшим наложением штрафа от регулятора.
Ваш вариант - GSM шлюз (в этом случае нарушаете закон уже Вы) или радиоудлиннитель (привет из 90-х).
Есть и другие (IP-phone) решения, но в этом случае идёт привязка к доступности Интернета.
