Что-то я не совсем понял. А вы разве перед тем как взяться за проект не обсуждали с заказчиком вопросы наполнения сайта? Кто дает контент? В каком виде? В каком объеме? Кто наполняет контеном сам сайт?
Собственно объем работ правильно понят обеими сторонами?