Может просто 
перемешать массив чисел?
function shuffle( array ) {
  for(var j, x, i = array.length; i; j = parseInt(Math.random() * i), x = array[--i], array[i] = array[j], array[j] = x);
    return true;
}
var a = [1,2,3,4,5,6,7,8,9];
shuffle(a);
out.innerHTML = a.toString();
https://jsfiddle.net/uhhqben9/UPDATE:
Все просто — функция перемешивает массив чисел.
Вот ваша функция:
function getRandom(min, max) {
  var arr = [];
  for (var i = 0; i < max; i++) {
    x = Math.floor(Math.random() * (max - min + 1)) + min;
    if (arr.indexOf(x)) {
      return;
    }
    else {
      arr.push(x);
    }
    return arr;
  }
}
Дорабатываем ее с использованием функции 
shuffle:
function getRandom(min, max) {
  // Получаем массив чисел из диапазона от min до max
  var arr = Array.from(Array(max - min + 1).keys(), x => x + min);
  // Перемешиваем
  shuffle(arr);
  // возвращаем перемешанный массив
  return arr;
}
И можем использовать для получения массивов неповторяющихся случайных чисел
var a = getRandom(3,15);
https://jsfiddle.net/uhhqben9/1/
.