Решил свою проблему следующим образом:
- в config-файле Tomcat ("/conf/server.xml") прописал:
<Context docBase="/server/file_storage/images" path="/images" />
- получаю доступ к изображению в приложении
File file = new File("/server/file_storage/images", id + ".jpg");
Таким образом если приложение разворачивается на Tomcat, который установлен на диске "D" то абсолютный путь к изображению будет иметь вид:
"D://server/file_storage/images/{id}.jpg".
За подробностями сюда:
stackoverflow.com/a/1812356 .
P.S. Из области "see also":
Jersey File Upload Example 
