Владислав

Чтобы накладывать слои друг на друга не обязательно делать z-index. Если задать элементам position: absolute например, то они наползут друг на друга так, что нижний элемент в верстке окажется сверху. В вашем случае я понял что картинка идет после хедера. Тогда полоску положите в низ хедера, в один контейнер.

<div class="group">
    <header></header>
    <div class="poloska"></div>
</div>

.group {
position: relative;
z-index: 1;
}
.poloska {
position: absolute;
bottom: /*подогнать как надо */
left: 0;
right: 0;
}
Но это навскидку.
А лучше скиньте ваш хедер + картинку куда-нибудь, так будет проще и быстрее вам помочь

https://jsfiddle.net/eksge0L5/

А вам принципиально задавать рамку с заголовком именно таким способом? Таблицы очень специфичны и ведут себя при нестандартном подходе непредсказуемо.

Есть к примеру, кроссбраузерный тег специальный
htmlbook.ru/html/legend

<fieldset>
  <legend>Стоимость аренды прицепа МЗСА</legend>
<table>
...
</table>
</fieldset>

css
fieldset {
  border: 5px solid #3A89C9;  
}
legend {
  padding:0 10px;
}

Еще вариант обернуть таблицу дивом с position - relative. Потом тег h3 например с абсолютным позиционированием и потом таблица