1alexandr

$('.btn').on('click', function () {
  $('.p-bar').show(0);

  $.ajax({
    type: 'POST',
    url: 'http://mysite.ru/image/get'
  }).done(function (content) {
     $('.p-bar').hide(0);
     $('.wrapper-content').html(content);
  });
});

получаем данные из бд и обрабатываем их в php. в цикле проходимся по всем данным и записываем в новый массив. ничего сложного. или я не понял сути вопроса.

очень странная схема бд )) нельзя обойтись двумя таблицами город и пользователь(персона, ещё кто то, не знаю контекста) ????

Начинай с hello world. А если серьезно реализуй базовую архитектуру, или возьми готовое архитектурное решение какого нибудь фреймворка типо laravel symfony или zend. Пиши для себя задачи и выполняй их постепенно