Как организовано сопровождение ИТ-инфраструктуры в бюджетных организациях?

В настоящее время, как и 20 лет назад, часто приходится слышать от людей, работающих в госучреждениях, что работа остановилась на несколько дней, так как ждали какого то мальчика. У кого то есть приходящие знакомые, которые безвозмездно, то есть даром что то устанавливают (как правило не лицензированное). При вводе каких то данных для справок набирают адреса в обычном строковом поле, а не из списка с классификатором адресов. Бумаг на столах не уменьшилось. Очередей не уменьшилось. Что там вообще происходит?!