Кстати, зря. Это, пожалуй, единственный из недорогих способов. Остальные стоят, как чугунный мост (толстый L2 между площадками + BGP, например) и не всегда возможны, если расстояние большое.
Тут как бы стоит понимать, что балансировка — верхушка айсберга. Самая трудная часть задачи при GSLB — это растягивание кластера БД (или хотя бы более-менее частой репликации) на большие расстояния.
1. Размазываем публичную сеть (минимум /24) по нескольким площадкам средствами BGP (анонсируем сеть через нескольких провайдеров). Запросы пользователей будут приходить по кратчайшему маршруту, т.е. куда ближе (меньше хопов), туда и придут.
2. Между площадками организуем L2, а там уже любые кластера строятся, тут комментировать нечего.