1.
Берем Express app.use(express.static([имя директории куда файлы будут сохраняться]));
2.
Берем multer и с помщью него организуем доставку файлов на сервер
3.
Берем HTML и с помощью него качаем файлы
Если ты использовал Express то твои статические файлы доступны вот по такому пути.
localhost:3000/images/bg.png
(как пример)
<a href="http://localhost:3000/images/bg.png" download>Скачать файл</a>
Получается что бы скачать файл. Ты должен вставить этот путь в HTML.